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– 無地區 –/城鄉差距大? 南市議員認為應有新思考

發佈時間:2013年3月20日 19:03

新聞來源:【記者葉晉谷/台南報導】

城鄉差距大? 南市議員認為應有新思考

【記者 葉晉谷/台南報導】

台南市議員張世賢地方資歷深厚,特別重視農民的問題。(圖1:記者 葉晉谷攝)-今日大話新聞。

 台南縣市合併以來,市政府以市中心的治理方式,遍施整個大台南,造成都市與農村的治理方式難以磨合,過度本位主義反而不是偏鄉農民所期待的。台南市議員張世賢說,白河就是被邊緣化的例子。

 長久以來,北台南就是以農業為立基點,嘉南大圳遍佈整個嘉南平原,稻作、蓮產業、果樹,都是仰賴阡陌縱橫的水利設施;白河、東山、後壁,無一不是以農業為主要生活方式。

 張世賢表示,爭取農路也是為農民能夠方便輸出農產品,不是外界所想都以地方民意代表的格局來思考。他說,區長的權力有限,如果作為為民喉舌的民意監督,都不能幫農民多做一點,那有什意思。

 近年來白河水庫汙積,造成917公頃農地「非自願性休耕」,嚴重影響到週遭農民生計;水庫影響層面較廣,張世賢於首次會期中提案增加休耕補助,他說,整個臺灣的農民,每人平均農地不到一公頃,非自願性休耕地區,如果僅靠1年1期而非2期的補助,4.5萬實在是不夠。

 張世賢表示,台南市政府本位主義的思考,是造成城鄉在治理上難以磨合的最大因素;以公所單位整併為例,農業課、建設課合併對都市人來說,是減少資源的浪費,但對農村來說,農業的業務量這麼多,怎麼可以縮編?

 白河、東山、後壁地區都是以務農為主,累積了深厚的田園風情的觀光資本,在地農民不一定能體會「田園之美」,但卻樂在其中。以GPD、幸福指數來作為農村治理的成績單並不公平,這幾年白河人口並未流失,人口老化的情形也無加劇,這表示這個地方的人民願意留下來努力。

 張世賢以地方代表及鎮長的豐富經驗,提出有別於都市的思考方式,他認為農村應有農村的格局,不應該以城鄉差距而追求齊頭式的平等。但張世賢並未提出如何增益地方產業的有效方法,對於偏鄉消極的經營並非全台南市民所期待的。

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