台北/賴揆擬重啟「行政區重劃」留人才、救財政 六都僅臺南願配合

發佈時間:2017年12月28日 16:49

新聞來源:網路

財劃法人才行政區重劃賴清德缺人缺錢派系選舉資源分配

賴揆擬重啟「行政區重劃」留人才、救財政 六都僅臺南願配合

【今日大話新聞/政治新聞中心/綜合報導】

為均衡地方發展,行政院長賴清德昨(27)日在年終記者會宣布,明年將提出《財政收支劃分法》修法版本,並啟動研議「行政區重劃」,引發各界討論。六都對於財劃法修法表示樂見其成,而行政區重劃,牽涉國土規畫、區域整合及歷史脈絡等面向,雙北回應事涉中央政策無法表示意見,桃園、台中、高雄皆持保留態度,「僅臺南表願意配合」。

▲ 行政院長賴清德昨年終記者會宣布,明年度擬提出《財政收支劃分法》修法版本,並重啟研議「行政區重劃」,各界不無疑慮。(圖/網路)

▲ 行政院長賴清德昨年終記者會宣布,明年度擬提出《財政收支劃分法》修法版本,並重啟研議「行政區重劃」,各界不無疑慮。(圖/網路)

賴清德指出,他在台南當了4屆立委,1屆國代及市長,現在接任行政院長,從離島、東部、南部一路下鄉,深感非直轄縣市缺人缺錢,人口不斷流失,「年輕人一輩子努力,年紀大了總希望含飴弄孫,但現在的狀況卻是背道而馳,平常在外打拚,逢年過節恐怕還沒辦法回老家,已存在的城鄉差距無法解決。」

他以臺南市為例:南市科長是9職等,但嘉義縣科長只有8職等或7職等,留不住人才,非直轄市沒錢也沒人,因此,希望明年擬提出行政區重劃及《財政收支劃分法》修法草案,與立法院進行討論,給予地方政府更多經費可以運用。此外,以「地方創生」的方式,由地方社團提出補助申請計劃,發展地方經濟,讓年輕人有可能回到故鄉打拼,為地方留才。

賴清德表示,約在3周前,已將此任務交付張景森,責成張景森考量國家整體發展及均衡性,重新合理分配中央及地方資源,讓地方政府的組織有能力、有效率,真正落實中央地方二級政府的行政架構,不要讓六都以外的縣市成為弱勢;張景森已邀集人事行政總處、財政、主計單位及相關行政部門研議,將在2個月內提出複數方案。

對於行政區重劃,臺南市代理市長李孟諺表示願意配合中央政策,與鄰近縣市合作整併;南市財政稅務局發言人副局長沈盈如認為,臺南縣市合併升格後,預算規模停留在縣市合計階段,建議中央把餅做大,將全部營業稅收納入統籌分配,擴大各縣市財源。

目前台灣行政區劃分為6都(直轄市)及16縣市,而縣市資源分配不均的問題,也始終未能有效解決。「行政區劃」是依據《憲法增修條文》及《地方制度法》劃分,為配合地方改制,立法院曾於2012年召開會議,但因地方政府所持之立場各異,修法無疾而終。

近幾年,民進黨喊出「雲嘉嘉(嘉義縣、市)」或「嘉嘉合併」,光是黨內就為資源分配、選舉考量,已爭吵不休。六都發展至今,因資源不均及中央補助落差,處處凡以六都為優先的結果,導致非六都縣市民眾成為「次等公民」,縣市之間貧富差距越來越大,就算有特色也難以發展;如今連縣市之間的公務員職等也有高貴與卑賤之分,也難怪非直轄市人才永遠留不住。

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